暴力催债：血腥化的校园贷让大学生走上不归路

“这是刚正式投产的油脂生产线，每天可以精炼大豆油800吨，生产豆粕3200吨。”近日，位于沈丘县工业园区的瑞茂通120万吨大豆蛋白加工项目正式投产，实现了农产品从供应链向产业链的延伸，也标志着沈丘县又一个“三个一批”重大项目投产达效。

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近年来，沈丘县牢固树立“项目为王”理念，坚持“工业强县产业兴县”战略不动摇，实施工业发展“1+10+2”工程，以“起步真冲刺，开局真决战”的竞进姿态，抓项目、强保障、优环境，全力服务保障重点项目提速增效，经济社会发展持续保持良好态势。

优化营商环境。持续深化“放管服效”改革，2354项事项全部进驻政务大厅，35名首席审批员全部进驻到位，实现“一枚印章管审批”“三个之外无审批”；持续开展“万人助万企”活动。通过建立企业家微信群、召开企业座谈会、引进“星期日工程师”等举措，帮助企业建立“管理、研发、销售”三个团队，助推企业高质量发展，着力打造“万人助万企”2.0升级版。2022年至2023年上半年，在全省优化营商环境指标评价中位于全省第二方阵，位列全市第三名。

狠抓招商引资。在招商引资工作中，做到“三个坚持”，即坚持领导带头抓招商。将招商引资工作作为每周一上午书记办公会议的第一项议程，通报招商信息，分析招商形势，研究部署招商重点。2023年以来，39个亿元以上项目在沈签约落地；坚持对外开放促合作。召开沈丘县对外开放合作大会，聘请10名知名企业家、商会会长担任“招商大使”，2名专家学者担任招商顾问，开展以商招商、以情招商、链式招商和基础优势招商；坚持延链补链强产业。出台《开发区工业项目准入管理办法》，对不符合主导产业、投资强度、科技含量、环保标准的招商引资企业，一律禁止落地进区，确保真正招引符合沈丘县产业布局和发展方向的龙头企业。建立重点产业链“链长制”，开发区主任担任钢铁产业链长；县委常委、常务副县长担任电子信息产业链长；县委常委、统战部部长担任食品产业链长；开发区副主任担任聚酯网产业链长。

强化要素保障。土地要素方面，坚持“需用即供”原则，通过盘活闲置国有资源等方式，加大工业用地储备；进一步细化土地规划产业分类，对食品、电子信息主导产业分别储备300亩工业用地；做好企业落地前期准备，对拟签约项目，坚持土地要素保障在前，提前确定落户地块，确保签约即落地、落地即开工；资金要素方面，设立三大主导产业发展基金6000万元、土地收储资金6000万元，作为企业发展、土地征迁的启动资金，并将出让金的20%纳入资金池，推动“滚雪球”式壮大，形成土地征迁、收储、出让良性循环，破解资金制约瓶颈；人才要素方面，与天津工业大学、河南农业大学、周口师范学院签订“产学研”战略合作协议，在沈丘建设科技研发、成果转化、人才培养基地，助力企业科技创新水平提升，38名博士生、研究生派驻沈丘企业工作，开展产学研合作。

健全工作机制。围绕项目落地至投产达效全链条管理，建立“一个项目、一名处级领导、一套班子、一套机制、一抓到底”的“五个一”统筹推进机制。今年以来，累计协调解决绿色船舶产业园征地拆迁、铁路专用线手续办理等重大项目推进中的各类问题67条；建立“每日两调度”机制。坚持每天“早7点、晚7点”项目碰头协商，对工业项目建设过程中存在的问题，快速反应处置，现场会商解决，确保问题不过夜，项目快投产；建立“旬推进、月调度、季总结”机制。每旬由工业专班召开推进会，统筹研判解决具体问题，每月由县委、县政府主要领导组织召开县委重点工作会议，听取工业发展、项目建设和经济运行整体情况汇报，进一步梳理思路、查漏补缺、校准纠偏，每季度召开项目观摩暨季度总结会议，奖优罚劣，持续推动工业经济高质量发展。

狠抓科技创新。实施创新型企业梯度培育行动。打造“创新型中小企业—省级专精特新中小企业—国家级‘小巨人’企业—制造业单项冠军”梯度培养体系，培育创新型中小企业64家，省级专精特新中小企业10家，国家级专精特新“小巨人”企业1家、制造业单项冠军企业1家；实施智能化改造行动。紧抓设备更新改造政策机遇，制定《制造业智能化改造三年行动计划》，组建企业巡诊服务队，坚持“一企一策”，量身制定企业智能化改造方案，实现“机器换人、设备换芯、生产换线”。2024年共谋划智能化改造项目31个，总投资29.6亿元。（图/沈湛 高洪驰）